สำหรับมอลตา ซึ่งเป็นประเทศที่เล็กที่สุดของสหภาพยุโรป สล็อตแตกง่าย ที่มีประชากรประมาณ 420,000 คน การยิงครั้งแรกที่ตำแหน่งประธานาธิบดีหมุนเวียนของสภาสหภาพยุโรปนั้นถือเป็นพิธีเปิดตัวของเกาะ สำหรับประเทศสมาชิกที่มีขนาดเล็กกว่า ตำแหน่งประธานาธิบดีเป็นเหมือนการขยายเวลาแคมเปญโฆษณา ทำให้เวลาออกอากาศในประเทศที่ปกติไม่ค่อยอยู่ในเรดาร์ของสื่อทั่วโลก
แต่ด้วยความหายนะที่อาจเกิดขึ้นได้ไม่ห่างไกลจากประตู
ในรูปแบบของ Brexit วิกฤตการอพยพและปัญหาอื่น ๆ ประธานาธิบดีก็มีบทบาททางการทูตที่สำคัญเช่นกัน – ข้อตกลงการเป็นนายหน้าใน 28 ประเทศที่มีวาระต่างกันอย่างมาก บางครั้ง การเลี้ยงแมวดูเหมือนเป็นอาชีพที่ง่ายกว่ามาก
หน้าที่ของการอภิปรายชั้นนำระหว่างรัฐบาลของสหภาพยุโรปตลอดจนการเจรจาร่างกฎหมายกับรัฐสภายุโรป บทบาทนี้เป็นศูนย์กลางของสิ่งที่บรัสเซลส์ทำได้ดีที่สุด: การออกกฎหมาย (หรืออย่างน้อยก็พยายาม) และมอลตากลับกลายเป็นว่าค่อนข้างดีในเรื่องนี้ – การเจรจาข้อตกลงเพื่อผลักดันการออกกฎหมายในด้านนโยบายหลายสิบด้าน
นายกรัฐมนตรีโจเซฟ มัสกัต ซึ่งเคยเป็นผู้นำการคัดค้านการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปในการลงประชามติของเกาะเมื่อปี 2546 กล่าวถึงโอกาสนี้ว่า “ยอดเยี่ยม” เมื่อ POLITICO สัมภาษณ์เขาเมื่อต้นปีนี้ เขาและรัฐมนตรีใช้ประโยชน์จากงานแถลงข่าวมากมายที่จัดวางไว้เคียงข้างผู้นำทางการเมืองของสหภาพยุโรป ซึ่งต่างชื่นชมเมืองมัสกัตในการประชุมสุดยอดสภาปิดเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
การเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งอย่างรวดเร็วเพียงไม่กี่เดือนหลังจากที่ตำแหน่งประธานาธิบดีเริ่มต้นขึ้นนั้นไม่ได้ผลดีนักในกรุงบรัสเซลส์ ประเทศในสหภาพยุโรปเพียงประเทศเดียวที่มีการเลือกตั้งระหว่างตำแหน่งประธานาธิบดีคือโปแลนด์เมื่อโดนัลด์ ทัสก์ (ปัจจุบันเป็นประธานสภายุโรป) เป็นนายกรัฐมนตรี แต่ถึงอย่างนั้นรัฐธรรมนูญก็กำหนดไว้ ไม่ใช่ความตั้งใจของพรรครัฐบาล ในกรณีนี้ มัสกัตชนะด้วยคะแนนเสียงข้างมากแม้จะมีข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตต่อภรรยาของเขาและคอนราด มิซซี รัฐมนตรีกระทรวงพลังงาน
เกษตรกรรม
การเกษตร [แปลง]สิ่งที่พวกเขาประสบความสำเร็จ:มอลตามีภาคเกษตรกรรมที่มีความสำคัญน้อยที่สุดในสหภาพยุโรปและขาดทรัพยากรสถาบันที่ลึกซึ้งของประเทศอื่น ๆ และทว่านักการทูตที่กล้าหาญของเขาก็ประสบความสำเร็จในการนำการเจรจาทรมานเกี่ยวกับอาหารออร์แกนิกไปสู่ข้อสรุปซึ่งเป็นงานที่เอาชนะรัฐบาลอื่น ๆ มอลตายังประสบความสำเร็จในการประสานงานการตอบสนองของสภาต่อระเบียบที่เรียกว่า Omnibus Regulation ซึ่งเป็นร่างพระราชบัญญัติงบประมาณที่จะรวมถึงการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในนโยบายเกษตรร่วม
สิ่งที่พวกเขาไม่ได้ทำ: ลำดับความสำคัญอื่น ๆ ของมอลตา เช่น การส่งเสริมสุขภาพพืชและมาตรฐานสวัสดิภาพสัตว์ เล่นซอที่สองต่อเอกสารทางกฎหมายหลัก แต่ถึงกระนั้นนักการทูตก็ประสบความสำเร็จบ้าง ข้อโต้แย้งประการหนึ่งคือสภาเกษตรอย่างไม่เป็นทางการด้านการจัดการน้ำของประเทศ ซึ่งทำให้นักข่าววิตกกังวลเนื่องจากการเข้าถึงผู้กำหนดนโยบายมีจำกัด
ที่ น่าประหลาดใจ: จุดสูงสุดอันน่าทึ่งของตำแหน่งประธานาธิบดีคือเมื่อมอลตาถอนคณะมนตรีออกจากการเจรจากับคณะกรรมาธิการและรัฐสภาเกี่ยวกับอาหารออร์แกนิกที่ถอนออกมาหลังจากล้มเหลวในการเจรจาต่อรองในรอบต่อไป ความจริงที่ว่ามอลตาลงทุนในการปฏิรูปให้เสร็จสิ้นและประสบความสำเร็จในการดำเนินการนั้นเป็นเรื่องที่น่าประหลาดใจ
คะแนน: 8/10
เบร็กซิท
ศุลกากร [แปลง]สิ่งที่พวกเขาประสบความสำเร็จ:มอลตาต้องแบกรับภาระหน้าที่ของการจัดการกับการตอบสนองของสหภาพยุโรปในการเริ่มต้นกระบวนการ Brexit อย่างเป็นทางการ สภาทำไร่ไถนางานของการเจรจาด้วยตนเองต่อคณะกรรมาธิการในขณะเดียวกันก็รักษาหางเสือไว้อย่างมั่นคง ความสามัคคีที่สมบูรณ์และไม่เปลี่ยนแปลงระหว่าง EU27 เป็นสิ่งสำคัญในการป้องกันไม่ให้สหราชอาณาจักรใช้กลยุทธ์การแบ่งแยกและปกครอง มอลตาประสบความสำเร็จในโพดำ
สิ่งที่พวกเขาไม่ได้ทำ:จนถึงตอนนี้ ยังไม่มีข้อตกลงที่เป็นรูปธรรมกับสหราชอาณาจักรในเรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ Brexit แม้ว่าจะเป็นเรื่องที่ยุติธรรม แต่ก็มีการเจรจาอย่างเป็นทางการเพียงวันเดียว
เซอร์ไพรส์:พาคนมารู้จัก มอลตาสร้างกรณีที่แข็งแกร่งว่าในศตวรรษที่ 21 ไม่มีประเทศใดที่เป็นเกาะ — เปรียบเทียบอยู่ดี
คะแนน: 10/10 ผู้นำสหภาพยุโรปสามารถสร้างความขัดแย้งเกี่ยวกับสภาพอากาศได้ — ความไม่ลงรอยกันเป็นขั้นตอนการปฏิบัติงานมาตรฐาน — แต่มอลตายังคงรักษา 27 ไว้ด้วยกันอย่างแน่นหนา
สภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม
สภาพภูมิอากาศ [แปลง]สิ่งที่พวกเขาประสบความสำเร็จ:ไฟล์สภาพแวดล้อมหลักของประธานาธิบดีมอลตาคือการปฏิรูปตลาดคาร์บอนของกลุ่ม – ระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษ – หลังจากปี 2020 พวกเขาประสบความสำเร็จในเดือนกุมภาพันธ์ในตำแหน่งการเจรจาร่วมกันในสภา แต่การเจรจาสามทางระหว่างรัฐสภา คณะกรรมาธิการและสภามีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยจนถึงสัปดาห์นี้ นั่นหมายความว่าตอนนี้ขึ้นอยู่กับเอสโตเนียที่จะดูแลการอภิปรายขั้นสุดท้ายและสรุปข้อตกลง ในแพ็คเกจเศรษฐกิจหมุนเวียน ซึ่งเป็นลำดับความสำคัญอีกประการหนึ่งของสหภาพยุโรป ชาวมอลตาประสบความสำเร็จในการรักษาตำแหน่งคณะมนตรีตามข้อเสนอด้านกฎหมายสี่ฉบับเกี่ยวกับขยะ
สิ่งที่พวกเขาไม่ได้:มอลตาไม่ประสบความสำเร็จในการบรรลุจุดยืนร่วมกันในแฟ้มข้อมูลสภาพอากาศที่สำคัญอีกสองแฟ้ม: ระเบียบการแบ่งปันความพยายาม ซึ่งกำหนดเป้าหมายการปล่อยมลพิษที่มีผลผูกพันสำหรับภาคส่วนต่างๆ เช่น การเกษตร การขนส่ง ของเสียและอาคาร และข้อเสนอในการนับ การใช้ที่ดิน การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน และภาคป่าไม้ในความพยายามด้านสภาพอากาศของสหภาพยุโรป ในส่วนของขยะมูลฝอยนั้น มอลตาถูกกล่าวหาว่าไม่ให้ความสนใจเพียงพอในระดับรัฐมนตรี ยังคงมีการยกระดับอย่างหนักไปข้างหน้าเพื่อกระทบยอดความแตกต่างของประเทศในประเด็นหลัก เช่น เป้าหมายการรีไซเคิล
ที่ น่าประหลาดใจ: การประกาศของโดนัลด์ ทรัมป์ว่าสหรัฐฯ จะถอนตัวจากข้อตกลงปารีสก่อให้เกิดประเด็นทางการเมืองเกี่ยวกับปัญหาสภาพภูมิอากาศ แม้ว่าสิ่งนี้จะเพิ่มแรงกดดันให้สหภาพยุโรปเพิ่มความทะเยอทะยานของตนเองในการลด CO2 แต่จนถึงตอนนี้ก็มีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อการเจรจานโยบาย สล็อตแตกง่าย
